否則，智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。

所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展，是當前智庫建設的重要任務當前，大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展，應是一項重點任務。

此前，大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉型發展，以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫，4.15智庫建設重要批示之後，有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律，在智庫轉型發展工作上，力度不夠。在智庫建設中，研究工作缺乏切實議題，缺乏科學的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設，這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此，要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製，鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展，尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性，按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。

3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名，對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用，也具有數據庫的作用，也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具，有利於促進智庫健康發展，重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。社區民警和居委大媽們，一戶戶登門拜訪，一家家促膝談心，一次次征得承諾，實現基層全覆蓋。

執行“禁燃令”需要疏堵結合，居委會成為重要的疏通節點，法律落實由此更具人性化。許多原來的“燃放戶”在全民動員的氛圍中態度有了明顯轉 變。執行過程中，不少居委會設置了煙花爆竹回收點，采取“禮品換煙花爆竹”，或提供電子爆竹等形式，鼓勵市民主動上交存放家中的煙花爆竹。春節假期7天， 全市180個回收點就接受市民主動上繳的煙花爆竹1500餘箱。

法治引領從“禁燃令”走向更多共建共享記者在采訪中發現，近年來愈發嚴重的空氣汙染、公共安全等問題，讓廣大上海市民認識到“從我做起”對環境保護的重要意義。同時，市民的法律意識在這幾年顯著提升，也在此次“禁燃令”的成功落地中發揮重要作用。

市民張家坤告訴記者，雖然春節禁燃禁放在感情上還有點不舍，但是既然上海出台了法規，自己也和社區簽訂了承諾書，“那我就會遵守，既是遵紀守法，更是言而有信”。平安誌願者韓珊琴說，我們生活的這個城市越來越大，人口越來越多，會遇到各種各樣 “成長的煩惱”。對此，應當通過立法規範、嚴格執法、多元共治，實現最終化解。每一位市民，既是法律的遵守者，又是法律的監督者，這應當成為特大城市社會治理的常態。

一次成功的社會治理範例，給予立法者以信心，執法者以肯定，守法者以鼓勵。上海市徐匯區天平街道黨工委副書記高長生說，這次“禁燃令”樹立了法律的權威，實現了民心的凝聚，凸顯了基層的力量，而最終的目的，就是讓生活在這座城市裏的每一個人都成為受益者。薑平表示，有了這次“禁燃”經驗，將來麵對再大的困難，我們都有信心把事情做細做好，攜手每一位生活在上海的市民共贏未來。”（完） 責任編輯：康亮

視頻加載中，請稍候...原標題：澳門博彩業轉攻中產層 沒貪官賭場照樣賺錢外媒稱，澳門賭場悄悄燃起再次興旺的希望，經過兩年的低落之後，澳門賭場今年8月的業績第一次報告有百分之1.1的回升。

據法國國際廣播電台網站9月27日報道，中國內地強力反腐，過去內地貪官到澳門一擲千金豪賭的現象也已經兩年不見蹤影，但浩浩蕩蕩的內地遊客大軍，還是擠滿了澳門的各個賭場。該網站援引法新社的報道稱，澳門賭業黑色的冬季可能見到複蘇的光亮，澳門賭場的業績月份統計，在持續兩年的下滑之後，8月業績報告，第一次有了正麵增長。

澳門賭場大亨呂誌和保持樂觀，並認為澳門賭場今後將會有持續的增長。呂誌和是著名的嘉華公司的總裁，擁有嘉華國際集團、銀河娛樂集團以及仕德福國際酒店集團和嘉華建材等跨境企業。報道稱，一般認為，中國經濟放緩以及反腐，造成澳門賭業蕭條。澳門賭場在過去26個月份裏，失去來自內地的豪客。不過澳門及時修正策略，主攻人數眾多的旅遊者，這些到澳門觀光與娛樂的遊客充斥澳門各家賭場。澳門從1999年起回歸中國，賭業被允許繼續，賭業娛樂成為澳門經濟的主要支撐。

澳門賭場悄悄複蘇，帶動賭場醞釀擴張。嘉華公司正在澳門加快一座規模很大的賭場綜合中心的建設。

澳門采取吸引更多內地旅遊客娛樂賭博的策略，因此獲得82億美元的收入。擁入澳門的內地旅遊者雖然隻是中產階層，但他們的口袋裏也裝滿賭資。

報道稱，不過，澳門賭場目前不敢奢望重現過去內地億萬公款大款豪賭的現象。但呂誌和認為，澳門可以保持樂觀，沒有過去豪賭客的大富大貴，卻有賭業平穩發展的保證。

嘉華公司已經醞釀建設第三代銀河娛樂綜合公園，用新的技術成果配以賭業吸引內地遊客。責任編輯：鄭漢星原標題：哈議會通過禁止涉恐宗教團體在哈境內活動法案中新社阿拉木圖10月5日電哈薩克斯坦議會全體會議當地時間5日在哈首都阿斯塔納召開，通過了關於禁止與恐怖主義和極端組織有關聯宗教團體在哈境內活動的法案。哈薩克斯坦阿克托別市和阿拉木圖市今年6、7月分別發生嚴重恐襲。

哈通社引哈國家安全委員會副主席卡勒卡巴耶夫的話稱，在這兩起事件的後續處理過程中，執法機關反映“法律體係中針對恐怖主義和極端主義行為的懲處條款，存在一定程度的不完善”。此間媒體透露，為加強打擊極端主義和恐怖主義活動，哈薩克斯坦國安委事後奉總統納紮爾巴耶夫指示，總結和吸取國際國內的反恐經驗與教訓，對涉及“極端主義和恐怖主義行為、武器銷售和管理、人口流動等問題”的相關條款進行了修改和完善。

哈議會官網消息稱，新法律修正案在5日當天的議會全體會議上獲一致通過。根據新通過的法案，哈薩克斯坦將進一步加強對武器彈藥銷售和使用的管控，其中政府機關和民眾對槍支、彈藥的存儲、流通等，將得到專門監督和管理。

此外，對於與境外恐怖主義和極端組織有涉的個人和團體，將進一步加強處罰力度，“有關聯的宗教團體將被禁止在哈境內活動”。與此同時，法案還針對忽視反恐安保的相關責任團體和法人，製定了相應懲處措施。

中亞五國經濟發展不平衡，社會、曆史、文化和宗教因素錯綜複雜，又加之南鄰阿富汗，反恐一直是該地區重要議題。哈薩克斯坦係該地區最大國家，其反恐形勢近期趨緊。(完) 責任編輯：隗俊原標題：美國多家保守派紙媒打破傳統“背書”希拉裏10月1日，港媒才剛報道全美銷量最大的《今日美國報》打破34年大選中立的傳統，表態支持美國民主黨總統候選人希拉裏，並狠批共和黨候選人特朗普“不適合做總統”。

如今，美國多家保守派紙媒亦打破傳統，轉而幫希拉裏“背書”。特朗普（左）、希拉裏（右）在美國大選第一場電視辯論

作者文輝，係國家發改委城市和小城鎮改革發展中心規劃院副院長、城市金融部主任2015年年底，中央領導作出重要批示，“抓特色小鎮、小城鎮建設大有可為，對經濟轉型升級、新型城鎮化建設，都具有重要意義”。各地對特色小鎮進行了大量探索，做出了一些成績。

近日，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等部委明確提出要在全國範圍內開展特色小鎮培育工作，到2020年，培育 1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。一、建設特色小鎮的意義和作用1、特色小鎮是市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的重要體現。

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